中国邮政业财一体化平台智慧司库管理系统工程集中采购项目

招标公告

中电商务（北京）有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政业财一体化平台智慧司库管理系统工程集中采购项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政业财一体化平台智慧司库管理系统工程集中采购项目

二、项目编号：CECOM-2026-BD02-6006

三、项目概述：中国邮政业财一体化平台智慧司库管理系统应用软件（含定制化开发）

四、招标内容：中国邮政业财一体化平台智慧司库管理系统应用软件（含定制化开发）

（详见招标文件第六章《技术（服务）规范》）。

注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。（2）本项目最高投标限价为2340万元，投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。

五、投标人资格条件：

（一）投标人的投标报价不得高于本项目最高限价2340万元。

（二）投标人提供的拟投产品应为成熟软件产品，具备软件著作权登记证书等知识产权证书/证明（司库类），有自2022年以来在央企总部（含分支机构）实际落地应用案例并提供合同、功能列表等证明。

（三）投标人具有ISO9001系列认证并提供资质复印件。

（四）投标人具有IT服务管理体系认证（ISO27001认证）并提供资质复印件。

（五）投标人具有CMMI软件成熟度体系认证（三级或四级、五级）并提供资质复印件。

（六）投标人提供自2022年以来，作为合同主体承揽过合同金额500万（含）以上的央企总部（用户范围含分支机构）的司库管理系统开发实施（包括但不限于合同首页、内容页、金额页、签章页等材料，要求盖章清晰可辨，材料能识别出主要功能，合同标的非资金管理系统案例）；若合同甲方非上述央企总部直接签署，需提供最终用户使用说明或最终用户报告或其他能准确辨识最终用户为央企总部（含分支机构)的证明材料。

（七）投标人须承诺，未在本次采购项目实施范围内的其他甲方分公司、控股子公司、直属单位等所属机构，后续在上线相关系统时，投标人不再向相关单位收取成品软件费用，仅就相关单位提出的个性化需求收取二次开发费用，以及系统上线的实施费用。

（八）投标人须满足技术规范书中的“*”号条款。

（九）软件维保部份报价超过软件部分报价10%的投标人，需提供说明材料并附明细清单。

（十）投标人投标（响应）软件部分报价、保外运维费用、运维人月单价或一年运维预估人月数中任意一项低于本包全部通过符合性审查供应商投标（响应）平均值50%的，需提供说明材料并附明细清单。

（十一）投标人必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供货物和服务的单位。

（十二）投标人必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

（十三）本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。

（十四）企业法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包的投标。

（十五）投标人须具备增值税一般纳税人资格，承诺提供符合法律要求的增值税专用发票。

（十六）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

针对本项目软件定制开发部分设置如下资格条件：

为防范延续性软件项目只能进行直接采购、信息系统使用率不高等问题，增设以下供应商（投标人）资格条件：

（一）供应商（投标人）须承诺，在产品交付使用后三个月内，向采购人完整移交所投产品的全部源代码、相关开发文档及技术资料。此承诺是合同成立与履行的核心前提之一。具体移交内容包括但不限于：

1．产品完整的、可编译的源代码（包括前端、后端、所有依赖库及配置文件）；

2．详细的系统架构设计文档、数据库设计文档、API接口文档；

3．完整的开发、测试、部署和运维手册；

4．项目所涉及的全部第三方组件、工具的使用许可或合法来源证明；

5．为保障采购人技术团队能独立运维所必需的其他一切技术资产。

（二）供应商（投标人）必须制定详细的培训计划，对采购人指定的技术团队进行系统性、深入的技术培训。培训目标为确保采购人团队在移交完成后，具备独立、流畅地进行系统部署、日常运维、故障排查、功能调整及二次开发的能力，采购人将对培训效果进行考核验收。

（三）采购人享有对所移交源代码、本项目产生的软件成果（含文档、配置等）及其衍生作品的完整知识产权和所有权，或至少授予甲方永久、不可撤销、可转授的使用权。

（四）采购人有权在未来选择自身或任何第三方供应商（投标人）基于已移交的源代码进行后续开发、升级、改造或运维工作。供应商（投标人）有义务在合同期内及终止后，提供必要的协作，确保采购人和其他厂商能够迅速、无缝地接手技术工作，不得设置任何技术或法律障碍。在交接过渡期间，供应商（投标人）所提供的维保支撑服务要与保证期期间提供的维保支撑服务一致。

（五）若因供应商（投标人）原因（包括但不限于未按约定移交、移交资料不完整不真实、培训不到位、设置技术障碍等），导致采购人无法实现第2条所述的“独立流畅使用与运维”目标，或导致未来接手的第三方厂商无法迅速开展工作，即视为供应商（投标人）严重违约，采购人有权根据情况严重程度将供应商（投标人）列入中国邮政集团有限公司供应商（投标人）黑名单，从未付合同款项和履约保证金中扣除金额，如造成经济和法律后果的，采购人保留向供应商（投标人）追究经济补偿和法律责任的权利。

（六）供应商（投标人）应对所提供产品的使用率负责，采购人有权对产品的使用率进行考核，如供应商（投标人）所提供产品由于系统功能问题导致系统出现使用率低、推广难度大等问题，采购人有权从未付合同款项和履约保证金中扣除金额，如造成经济和法律后果的，采购人保留向供应商（投标人）追究经济补偿和法律责任的权利。

注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于2026年06月25日至2026年06月30日，每日上午9时至12时，下午13时至17时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，招标文件费用为每包500元，投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

招标文件费用支付流程：

登录“中国电子采购平台”注册。（网址：https://www.cec-ec.com.cn/new）。

购买文件流程：打开采购平台—注册（审核通过）—登录—采购项目—待参与项目-立即参与-购买文件—提交标书购买订单（审核通过）—下载采购文件（具体参照登录后首页常用文件操作手册）。

（1）标书售价：人民币500元。

（2）支付(方式)：

1）电汇购买：完成“注册”后，以“电汇”方式支付并上传电汇底单(不接受个人名义付款)，审批后自行下载“招标文件电子版”；

2）聚合支付：聚合支付支持微信及支付宝扫码付款（具体参照登录后首页常用文件操作手册）。

3）平台客服电话：400-082-1822 转 2。

4）工作时间：09:00-11:30 | 13:30-17:00

（3）原平台供应商登录：

已注册的供应商，2026年未变更密码的用户，可凭原账号及密码直接登录；2026年变更过密码的用户，原账号不变，密码失效，无法直接登录。

登录异常的用户可通过以下三种方式登录：

①短信验证码登录：在登录页面，选择短信验证码登录，输入注册手机号，获取并填写验证码完成登录；

②找回密码后登录：在登录页，选择“忘记密码”，按提示完成身份核验、重置新密码后，使用新密码登录；

③旧平台跳转登录：使用原账号及密码登录，点击页面右上角【切换新平台】按钮，直接跳转至新平台完成自动登录。登录成功后，自行重置新平台密码。

注：其它说明

①请在汇款附言上注明项目编号。

②标书款发票：开立增值税发票以贵司注册时填写企业信息为准。

③务必于文件递交截止期前在“中国电子采购平台”完成投标保证金相关信息填写，并上传保证金电汇底单扫描件。

客服电话：400-082-1822

客服邮箱：service1@ebidding.com.cn

工作时间：09:00-11:30 | 13:30-17:00

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年7月16日上午09:30:00（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。并在2026年7月16日上午08:30-09:30（北京时间）完成线上电子版投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件递交”及“签到”流程，投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的线上电子版投标文件将被拒绝。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026年7月16日上午08:30:00 -09:30:00（北京时间）派代表当面将纸质版投标文件递交至：北京市海淀区复兴路电子大楼8层第四会议室。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2026年7月16日上午09:30:00（北京时间）。线上电子版投标文件须进行远程解密，投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

（三）开标时间：2026年7月16日上午09:30:00（北京时间）。

（四）开标地点：本项目开标地点为北京市海淀区复兴路电子大楼8层第四会议室。

（五）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政官方网站、中国邮政电子采购与供应平台、中国招标投标公共服务平台、中国金融集中采购网发布。

十、联系方式：

招 标 人：中国邮政集团有限公司

代理机构：中电商务（北京）有限公司

详细地址：北京市海淀区复兴路17号国海广场A座14层

项目联系人: 安冬、赵文硕、谭景仑、杨贺发

电        话：15810780064、13126652106、15313110882、15811039685

--户名：中电商务（北京）有限公司

--开户银行：中国银行股份有限公司北京丰台支行

--银行账号：319474993296

--银行联行号：104100005207

--电子邮件：andong@ce-com.cn